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Newsletter #16 Reconstruction Ukraine - septembre 2024

Chers lecteurs,

Après une pause estivale, nous sommes heureux de vous retrouver pour partager les dernières avancées sur la reconstruction en Ukraine.

Dans cette édition, vous découvrirez les progrès accomplis par l'Ukraine dans ses efforts de déminage, ainsi que les mises à jour des programmes gouvernementaux qui soutiennent cette reconstruction, avec un focus sur les outils financiers disponibles pour les entreprises.

Nous aborderons également l'engagement de la communauté internationale, notamment les nouveaux financements de la BERD, de la Banque mondiale et de divers pays partenaires comme les États-Unis, le Royaume-Uni et la Suisse.

Enfin, nous mettrons en lumière des startups ukrainiennes qui ont réussi à attirer des investisseurs étrangers, ainsi que l'accord historique signé en septembre avec NJJ, un groupe français.

Bonne lecture !

Reconstruction Ukraine : Chiffres Clés

• Les efforts de déminage de l’Ukraine

Le déminage des territoires libérés est une priorité essentielle pour la reconstruction de l'Ukraine et la relance des activités dans les zones désoccupées. L'élimination des dispositifs explosifs dans ces régions est cruciale pour permettre la reprise économique et le retour des habitants à une vie normale. Le 5 septembre, l'Institut Tony Blair pour le Changement Global et le Ministère de l'Économie de l'Ukraine ont publié une étude intitulée « De la reprise économique à la sécurité alimentaire mondiale : l'urgence du déminage en Ukraine », qui analyse les répercussions de la contamination par les mines sur l'économie ukrainienne et son impact sur la sécurité alimentaire mondiale. D'après cette étude :

• 25 % du territoire, soit plus de 139 000 km², doivent être inspectés.
• Le coût total pour déminer l'Ukraine est estimé à 34,6 milliards de dollars. La Banque mondiale prévoit 50 à 200 millions de dollars pour les inspections non techniques (NTS), 8,95 milliards pour les inspections techniques (TS) et environ 25,5 milliards pour le déminage des terres.
• Un investissement de 2,8 milliards de dollars par an est nécessaire pour rendre utilisables 80 % des terres sur une période de dix ans.
• Les mines et restes explosifs de guerre (REG) privent l'Ukraine de plus de 11 milliards de dollars de PIB chaque année, soit environ 5,6 % du PIB de 2021.
• Environ 28 000 km² de terres agricoles ont été abandonnés à travers le pays à cause des mines et des effets de la guerre.

Cette situation souligne l'importance et l'urgence d'une action concertée pour accélérer le déminage en Ukraine.

L'étude complète est disponible via le lien.

L'Ukraine intensifie ses efforts pour déminer son territoire. En janvier 2024, un plan a été établi pour inspecter 512 123 hectares de terres agricoles. Selon le Ministère de l'Économie, durant le premier semestre 2024 :

• 171 700 hectares de terres agricoles ont été inspectés.
• 156 600 hectares ont été restitués à l'exploitation économique.
• 690 équipes pyrotechniques, 3 707 démineurs et 82 machines de déminage mécanique ont été mobilisés pour les opérations de déminage humanitaire.
• 43 opérateurs ont déjà été certifiés, tandis que 52 autres opérateurs sont en cours de certification.

Ces efforts témoignent de l'engagement continu de l'Ukraine à rendre ses terres sûres et productives.

Sources : Institut Tony Blair pour le Changement Global, Ministère de l'Économie de l'Ukraine, Banque mondiale.

Développements clés pour la reconstruction

• Le Ministère de l'Économie de l'Ukraine en collaboration avec la KSE a présenté un manuel sur l'attraction des investissements dans les entreprises

Le 16 septembre, le Ministère de l'Économie de l'Ukraine, en partenariat avec la Kyiv School of Economics (KSE), a dévoilé le manuel intitulé « Instruments financiers pour les entreprises : Programmes des organisations financières internationales, des banques et des compagnies d'assurance ukrainiennes ». Ce guide offre des informations détaillées sur les programmes financiers accessibles aux entreprises ukrainiennes.

Destiné aux petites et moyennes entreprises, aux grandes corporations ainsi qu'aux investisseurs internationaux, ce manuel regroupe et analyse les différents programmes de soutien disponibles dans le cadre de la première phase du Ukraine Investment Framework, un programme évalué à 9,3 milliards d’euros.

Le guide répond aux principales interrogations des chefs d’entreprises, incluant une présentation des instruments financiers, des instructions pour y accéder, ainsi que des informations pratiques sur les démarches à suivre. La prochaine phase du Cadre d'investissement pour l'Ukraine introduira de nouveaux outils pour financer des projets dans le pays, avec la Commission européenne prête à accepter les candidatures pour la Phase II des IFI/DFI dès le 30 septembre 2024.

Cela ouvrira la voie à de nouvelles demandes de financement par les institutions financières internationales, qui seront examinées trimestriellement par la Commission européenne jusqu’en juillet 2025.

Le manuel repose sur une analyse approfondie de plus de 100 produits financiers proposés par 34 institutions financières. Selon les estimations de la KSE, environ 2 milliards d’euros de financements sont actuellement disponibles pour les entreprises ukrainiennes.

Vous pouvez accéder au manuel via le lien.

Sources : Ministère de l'Économie de l'Ukraine, Kyiv School of Economics

• Le lancement d'un nouvel outil numérique pour faciliter les affaires en Ukraine

Le 19 septembre, le Système Électronique d’État Unifié des Permis (eDozvil) a été officiellement lancé. Ce projet, intégré au service eEntrepreneur sur le portail Diia, permet aux entrepreneurs de soumettre rapidement des demandes, d'obtenir des permis, de payer des services administratifs et de vérifier les informations liées à leur entreprise. La décision de lancer eDozvil a été prise lors d'une réunion gouvernementale le 5 juillet 2024. Le Ministère de l'Économie prévoit de numériser en priorité les huit permis et licences les plus demandés.

Dès septembre, les entrepreneurs pourront enregistrer sur Diia une déclaration attestant que leurs installations respectent les normes de protection du travail. Grâce à eDozvil, cette déclaration sera automatiquement vérifiée et enregistrée, offrant un processus simple et rapide. En octobre, une nouvelle fonctionnalité permettra également de prolonger les délais d'exportation et d'importation via ce même système.

La numérisation du processus permettra aux entreprises de corriger rapidement d’éventuelles erreurs dans leurs demandes. Si un document soumis ne respecte pas les exigences, les entrepreneurs recevront des retours rapides du Ministère de l'Économie via Diia, leur permettant de rectifier sans avoir à soumettre une nouvelle demande.

Le projet eDozvil est mis en œuvre par le Ministère de l'Économie en collaboration avec le Ministère de la Transformation Numérique, et financé par l'Union Européenne dans le cadre du projet EU4DigitalUA, piloté par la FIIAPP.

Source : Ministère de l'Économie de l'Ukraine

• Le gouvernement ukrainien accorde aux entreprises étrangères la possibilité d'obtenir des permis pour les activités de construction

Le 6 août 2024, le gouvernement ukrainien a autorisé les entreprises et organisations étrangères opérant en Ukraine, via des divisions distinctes ou des établissements permanents, à exercer des activités de construction sans avoir à obtenir une licence traditionnelle. Cette mesure s'applique aux projets classés comme ayant des classes de conséquences moyennes (CC2) ou significatives (CC3).

Pour exercer ces activités, les entreprises doivent simplement soumettre une déclaration d'activité économique à l'autorité compétente, sans frais et sans avoir besoin d'une licence de construction.

Cette décision vise à améliorer le cadre réglementaire pour les entreprises étrangères en Ukraine. Elle permettra notamment aux entreprises polonaises de participer à l'aménagement des points de contrôle à la frontière ukraino-polonaise.

Cette réglementation restera en vigueur pendant toute la durée de la loi martiale.

Source : Ministère de la Réintégration des Territoires Occupés Temporairement de l'Ukraine

Benchmark international

• La société de déminage croate DOK-ING ouvre un bureau de représentation en Ukraine

Le 12 septembre, la société croate DOK-ING, leader dans la fabrication d'équipements de déminage humanitaire, a inauguré un bureau à Kyiv. La cérémonie d'ouverture a réuni des personnalités de premier plan, dont le Premier ministre croate, Andrej Plenković, et Yulia Svyrydenko, Première vice-Première ministre et ministre de l'Économie de l'Ukraine, ainsi que des représentants du corps diplomatique, des ONG, des organisations internationales et des entreprises engagées dans la reconstruction de l'Ukraine.

DOK-ING Ukraine servira de hub central pour coordonner les efforts entre le gouvernement ukrainien, les acteurs étrangers, les ONG, les partenaires locaux et d'autres parties prenantes. À ce jour, l'entreprise a livré 44 systèmes robotiques de déminage, permettant de sécuriser près de 12 millions de mètres carrés de terres contaminées et de neutraliser plus de 5 600 mines terrestres et autres explosifs.

D'ici la fin de l'année, DOK-ING prévoit de livrer un total de 67 systèmes depuis le début de l'invasion à grande échelle, et de former plus de 200 spécialistes à leur utilisation et entretien.

Sur les deux prochaines années, l'entreprise ambitionne d'intensifier ses efforts de recherche et développement en Ukraine, et de participer à une solution durable pour le pays. Elle envisage d'étendre ses activités au-delà du déminage, en se concentrant également sur la protection des infrastructures critiques et la collaboration avec l'industrie de la défense ukrainienne.

L'ouverture de ce bureau joue un rôle clé dans la reconstruction de l'Ukraine, car elle facilitera non seulement le déminage et sauvera des vies, mais créera également des emplois, générera des revenus supplémentaires pour le budget national et soutiendra l'économie du pays.

Sources : DOK-ING, Ministère de l'Économie de l'Ukraine

• L'Ukraine et la Banque mondiale signent un accord de 415 millions de dollars pour améliorer l'éducation en Ukraine

Le 11 septembre, le Ministère des Finances et le Ministère de l'Éducation et des Sciences de l'Ukraine ont signé, avec la Banque mondiale, des accords pour lever des fonds dans le cadre du projet « Lifting Education Access and Resilience in Times of Need » (LEARN), d'un montant total de 415 millions de dollars. Ce programme vise à améliorer la sécurité dans les écoles, offrir un transport gratuit aux élèves vulnérables, former les enseignants, fournir des manuels scolaires et renforcer la gestion du secteur éducatif.

Le financement initial du programme LEARN inclut 235 millions de dollars de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), dans le cadre de l'initiative « Advancing Needed Credit Enhancement for Ukraine » (ADVANCE Ukraine), 150 millions de dollars de l'Association internationale de développement (IDA) dans le cadre du « Program for Ukraine and Moldova Recovery », ainsi que 30 millions de dollars du Fonds fiduciaire pour l'aide, le relèvement, la reconstruction et la réforme en Ukraine (URTF).

La mise en œuvre du programme s’appuiera sur l’instrument financier « Programme-for-results (PforR) ». Une fois les résultats prévus dans les accords atteints et vérifiés, les fonds de prêts et crédits seront transférés au budget général de l'État.

Sources : Banque mondiale, Ministère des Finances de l'Ukraine

• Les États-Unis et le Royaume-Uni annoncent de nouveaux programmes d'aide pour l'Ukraine

Le 11 septembre, David Lammy, ministre des Affaires étrangères du Royaume-Uni, et Antony Blinken, secrétaire d'État des États-Unis, se sont rendus à Kyiv pour réaffirmer leur soutien à l'Ukraine. Il s'agissait de la première visite conjointe des deux hauts responsables en Ukraine, marquant l'engagement indéfectible de leurs pays envers l'État ukrainien.

David Lammy a annoncé un nouveau plan d'aide de 242 millions de livres sterling pour 2024-2025, destiné à répondre aux besoins humanitaires urgents, à soutenir la reconstruction énergétique, ainsi qu'à favoriser la stabilisation et la réforme du pays. Cette aide vise à soutenir les populations les plus vulnérables, tout en aidant l'Ukraine à relever les défis économiques à long terme. Il a également confirmé la mise en place de garanties de prêts d'une valeur de 484 millions de dollars pour les prêts de la Banque mondiale d'ici la fin de l'année, renforçant ainsi la stabilité économique de l'Ukraine.

Parallèlement, les États-Unis ont annoncé un nouveau paquet d'aide de plus de 700 millions de dollars, qui sera consacré au soutien des infrastructures énergétiques ukrainiennes, à l'aide humanitaire pour les déplacés internes et réfugiés, ainsi qu'aux opérations de déminage.

Sources : Département d'État des États-Unis, GOV.UK

• La BERD prête 70 millions d'euros à Nova Post

La Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a accordé un prêt de 70 millions d'euros à Nova Post, principal opérateur postal et de livraison de colis en Ukraine, pour soutenir son programme d'investissement en 2024.

Ce financement s'inscrit dans le cadre de la Facilité d'investissement pour les infrastructures municipales et la résilience industrielle en Ukraine (UIF MIIR). Il sera octroyé en hryvnia ou en euros, accompagné d'une garantie couvrant 10 % du prêt en cas de pertes.

Nova Post utilisera ces fonds pour stimuler la croissance de ses services de livraison de courrier, express et colis. Cela inclut l'extension de 25 % de son réseau de consignes de bagages fonctionnant 24h/24 et 7j/7, la rénovation de centaines de bureaux de poste et terminaux, ainsi que le développement de son réseau de succursales. L'entreprise prévoit également de construire plus de 600 capsules de sécurité et abris dans ses infrastructures à travers le pays. De plus, le soutien technique de la BERD visera à améliorer les politiques de ressources humaines, les programmes de réintégration professionnelle et les systèmes de soutien pour environ 3 500 employés actuellement en service militaire et pour les vétérans revenant à la vie civile.

Arvid Turkner, directeur général de la BERD pour l'Ukraine et la Moldavie, a souligné que ce financement s'inscrit dans la stratégie à long terme de l'entreprise, qui vise à transformer son modèle de service à la clientèle tout en garantissant la sécurité de ses employés et de ses clients en temps de guerre.

Sources : Banque européenne pour la reconstruction et le développement, InVenture

• L'Ukraine reçoit €70 millions de la CEB dans le cadre du projet HOME

Le 6 septembre, l'Ukraine a reçu 70 millions d'euros de la Banque de développement du Conseil de l'Europe (CEB) dans le cadre du projet "HOME : Compensation pour les logements détruits". Ce financement représente la première tranche de deux prévues d'ici fin 2024.

Ces fonds serviront à financer des certificats de logement, un mécanisme d'assistance directe permettant aux citoyens d'être indemnisés pour les habitations détruites à cause des attaques. Parmi les principaux bénéficiaires figurent le personnel militaire, les personnes en situation de handicap et les familles nombreuses.

Le projet s'inscrit dans le service eVidnovlennia (programme d'aide d'État pour la restauration des logements endommagés) et devrait permettre de délivrer plus de 2 000 certificats de logement, offrant à environ 5 700 Ukrainiens une compensation pour leurs habitations détruites.

Source : Ministère des Finances de l'Ukraine

• La BERD débloque €690 millions de financement pour les industries critiques

La Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) met en place de nouvelles garanties pour soutenir le secteur bancaire ukrainien, débloquant ainsi 690 millions d'euros de financements supplémentaires destinés aux industries essentielles en période de guerre.

La BERD étend ses dispositifs de partage des risques non financés à PrivatBank, Ukrgasbank, KredoBank et Bank Lviv. Grâce à cette initiative, la BERD assumera partiellement le risque de crédit lié aux nouveaux prêts accordés aux entreprises ukrainiennes, avec le soutien du Cadre d'investissement pour l'Ukraine (UIF) de l'Union européenne.

La répartition des garanties couvrira jusqu'à 400 millions d'euros de prêts émis par PrivatBank, 150 millions d'euros par Ukrgasbank, 100 millions d'euros par KredoBank et 30 millions d'euros par Bank Lviv. Ces nouvelles garanties renforcent la capacité de prise de risque des prêteurs, leur permettant ainsi de financer les secteurs critiques de l'économie ukrainienne, tels que la sécurité alimentaire, tout en préservant les moyens de subsistance face aux défis économiques engendrés par la guerre.

Jusqu'à 20 % des portefeuilles couverts seront alloués à des investissements à long terme réalisés par des micro-, petites et moyennes entreprises (MPME) dans des technologies et équipements conformes aux normes de l'Union européenne, dans le cadre de la ligne de crédit EU4Business-EBRD, qui inclut des incitations à la modernisation et à l'amélioration des actifs commerciaux.

En outre, PrivatBank et Ukrgasbank offriront respectivement 175 millions et 150 millions d'euros de nouveaux prêts dans le cadre de la nouvelle Facilité de soutien à la sécurité énergétique (ESSF) de la BERD, visant à renforcer les investissements dans la sécurité énergétique en Ukraine.

La BERD, qui demeure le plus grand investisseur institutionnel en Ukraine, a injecté plus de 4,5 milliards d'euros dans le pays depuis 2022. De plus, elle a obtenu un accord pour une augmentation de capital de 4 milliards d'euros supplémentaires, afin de maintenir ce niveau de financement pendant la guerre, avec la possibilité d'investissements encore plus importants lorsque la reconstruction débutera.

Sources : BERD, PrivatBank, Ukrgasbank

• La Suisse fournit 58,7 millions de CHF à l'Ukraine pour la transformation numérique

Le 18 septembre, Mykhailo Fedorov, ministre de la Transformation numérique de l'Ukraine, et Felix Baumann, ambassadeur de Suisse en Ukraine, ont signé un mémorandum de coopération visant à soutenir la transformation numérique systémique de l'Ukraine.

Ce mémorandum prévoit que la Suisse, via l'Agence suisse pour le développement et la coopération (DDC), allouera 58,7 millions de francs suisses (environ 62,2 millions d'euros) entre 2024 et 2028 pour la transformation numérique de secteurs publics clés et le développement numérique des communautés locales. Les projets seront réalisés dans le cadre du programme de gouvernance électronique pour la responsabilité et la participation (EGAP), mené par la Fondation pour l'Europe de l'Est.

Le document prévoit des réformes dans des secteurs tels que la santé, la politique sociale, l'éducation, le déminage humanitaire, les services de logement et communaux, les statistiques de l'État, ainsi que la réforme de l'administration publique. Un accent particulier sera mis sur le développement numérique et la résilience des communautés locales. En vertu de ce mémorandum, la Suisse soutiendra les autorités locales dans neuf régions ukrainiennes : Chernihiv, Dnipro, Kherson, Khmelnytskyi, Luhansk, Odessa, Soumy, Vinnytsia et Volyn. Ces régions bénéficieront d'outils numériques et de formations pour améliorer la prestation de services publics. Parmi les priorités figurent également l'aide aux Ukrainiens affectés par l'invasion à grande échelle, la reconstruction de l'infrastructure numérique et la création de services publics accessibles et énergétiquement autonomes.

Il s'agit de la troisième phase de ce soutien. Depuis le lancement du programme EGAP en 2015, le gouvernement suisse a déjà investi plus de 30 millions de francs suisses.

Sources : Ministère de la Transformation numérique de l'Ukraine, EGAP

Focus sur le secteur privé

• NJJ Holding finalise l'acquisition de Datagroup-Volia et Lifecell

NJJ Holding ("NJJ"), la société d'investissement de Xavier Niel, a finalisé l'acquisition de Datagroup-Volia, principal fournisseur de télécommunications fixes et de télévision payante en Ukraine, ainsi que de Lifecell, le troisième opérateur mobile du pays et celui qui affiche la plus forte croissance. La transaction a été conclue après avoir rempli toutes les conditions requises, y compris l'obtention des autorisations réglementaires nécessaires.

Le consortium, qui comprend la société de capital-investissement américaine Horizon Capital, prévoit de fusionner Datagroup-Volia avec Lifecell afin de créer une plateforme de télécommunications convergée, favorisant ainsi l'expansion, la croissance et les investissements futurs.

La prochaine étape clé consistera à signer les documents de prêt et à procéder au décaissement des 435 millions de dollars de financement conjointement apportés par la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et la Société financière internationale (SFI).

Xavier Niel a souligné que la réalisation de cette transaction historique envoie un signal fort : l'Ukraine présente des opportunités d'investissement attractives et le moment d'investir est venu.

Sources : Horizon Capital, Datagroup

• L'entreprise de technologies de l'information d'origine ukrainienne, Intellias, acquiert une entreprise britannique de technologies de l'information

Le 5 août 2024, Intellias, une entreprise mondiale de technologies de l'information d'origine ukrainienne, a annoncé l'acquisition de NorthLink Digital, une société britannique spécialisée dans les solutions de conseil et technologies pour les services financiers et l'industrie de l'assurance (FS&I). Graham Orrell, PDG et cofondateur de NorthLink Digital, assumera désormais le rôle de vice-président, en charge du développement commercial FS&I d'Intellias.

NorthLink Digital apporte une expertise solide dans le domaine des services financiers et de l'assurance, avec des clients parmi les entreprises FinTech, les fonds spéculatifs et les banques internationales. Elle propose également ses services dans des secteurs tels que le commerce électronique, les transports et la logistique. Intellias, quant à elle, est un acteur établi dans le domaine FS&I, se spécialisant dans les systèmes bancaires, les systèmes de paiement, les marchés des capitaux, l'assurance et les prêts. Cette acquisition permettra aux deux entreprises de combiner leurs forces pour offrir une valeur ajoutée et une expertise accrue à leurs clients du secteur FS&I.

Il s'agit de la deuxième opération de fusion-acquisition menée par Intellias en 2024. En avril, l'entreprise avait déjà acquis C2 Solutions, une société américaine de technologies de l'information spécialisée dans la santé numérique et le développement de technologies pour les équipements médicaux.

Sources : Intellias, Association IT Ukraine

• Osavul, une entreprise ukrainienne d'intelligence médiatique alimentée par l'IA reçoit un investissement de démarrage de $3 millions

Osavul, une entreprise spécialisée dans l'intelligence médiatique alimentée par l'IA, a reçu un financement de démarrage de 3 millions de dollars (2,78 millions d'euros) de la part de trois investisseurs européens : 42CAP, u.ventures et SMRK. Cet investissement permettra à la société d'étendre son expertise du secteur public au secteur privé, en proposant des solutions innovantes basées sur l'IA pour protéger la réputation des marques d'entreprise.

Fondée en février 2022 en réponse à l'invasion russe de l'Ukraine, Osavul a pour mission de combattre la désinformation. Sa technologie peut traiter des données sous forme de texte, vidéo et audio provenant de diverses plateformes, telles que des sites web et des réseaux sociaux.

Avec ces nouveaux fonds, Osavul prévoit de développer ses activités à l'échelle internationale, d'améliorer ses algorithmes d'IA, d'accélérer sa croissance et d'explorer de nouvelles opportunités dans le segment B2B.

Source : Osavul

• La startup ukrainienne Swarmer lève $2,7 millions pour révolutionner l'autonomie coordonnée des drones grâce à une innovation alimentée par l'IA

Swarmer, une startup dont le produit permet de coordonner un groupe de drones où l'opérateur n'a qu'à sélectionner une cible et autoriser sa destruction, a levé 2,7 millions de dollars lors d'un tour de financement. Ce financement de démarrage a été mené par R-G.AI, avec la participation de Radius Capital Ventures, D3 Venture Capital Firm et Green Flag Ventures. L'investissement permettra à Swarmer d'étendre le déploiement de ses solutions basées sur des essaims de drones, transformant ainsi les opérations militaires pour les démocraties.

Fondée par Sergiy Kupriyenko et Alex Fink en mai 2023, Swarmer développe Styx AI, un logiciel qui permet de contrôler simultanément plusieurs drones, augmentant l'efficacité d'un seul pilote. À ce jour, la solution peut regrouper 10 à 15 drones dans un essaim. Les solutions Trident OS et STYX AI de Swarmer visent à compléter les systèmes traditionnels en éliminant les limitations humaines, offrant ainsi un avantage décisif aux forces armées modernes.

Sources : Swarmer, InVenture, Green Flag Ventures