Actualités • Notre regard sur ... • Analyses & Etudes • Bilans d’évènement • Communication - Presse • Mais aussi • Secteurs & marchés • La Chambre
Newsletter #8 Reconstruction Ukraine - décembre 2023
À l'approche de Noël, nous sommes ravis de vous présenter notre 8e édition de notre newsletter 📰 dédiée à la reconstruction et la résilience de l'Ukraine. Dans cette dernière édition de 2023, vous découvrirez des développements cruciaux pour l’Ukraine et son chemin européen, notamment la décision de lancement des négociations avec l'Ukraine pour son adhésion à l'UE. Nous aborderons aussi la préparation du Fonds de développement ukrainien par BlackRock, ainsi que le soutien financier international du FMI, du Japon et de la Norvège et la subvention de la KfW.
Dans cette édition, nous mettons aussi un accent particulier sur la participation du secteur privé aux projets de reconstruction dans les localités ukrainiennes. Plus précisément, nous réaliserons une étude de cas sur deux types de projets dans les zones libérées de la région de Kyiv, axés sur l'approvisionnement en eau et le logement, tous deux menés avec succès par Egis-Ertle Engineering.
Bonne lecture et joyeuses fêtes !
Reconstruction Ukraine : Chiffres Clés
Macro
Grâce au soutien international et à des politiques efficaces, l'Ukraine a atteint une stabilité économique, saluée par ses partenaires. La diversification des sources de financement du budget de l'État inclut des obligations d'emprunt militaires, des prêts et des subventions bilatéraux, ainsi que des fonds d'organisations internationales. La pérennité de la stabilité financière dépend en grande partie du soutien continu de la communauté internationale, notamment des partenaires majeurs tels que l'UE et les États-Unis. Pour l'année 2024, l'objectif de l'Ukraine est d'obtenir $ 40 milliards de soutien direct au budget, soulignant ainsi l'importance cruciale de la coopération internationale dans cette démarche.
- 4,5 % de croissance révisée du PIB réel en 2023, selon la projection de base actualisée du FMI
- $ 53,1 milliards au total de financements du budget de l'État attirés en 2023 (au 15 décembre 2023),
dont
- $ 38,4 milliards reçus de partenaires internationaux sous forme de prêts et de subventions (vs. $ 31 milliards en 2022).
- $ 14,7 milliards provenant d'obligations d’emprunt gouvernementales, y compris militaires.
- 15 % de taux d'intérêt fixé par la Banque nationale d'Ukraine en décembre 2023, en baisse par rapport aux 25 % au début de l'année.
- 5,1 % de taux d'inflation en novembre en glissement annuel, en baisse par rapport aux 26,6 % sur les 11 premiers mois de 2023.
Développements clés
- Le Conseil européen décide d'ouvrir des négociations pour l'adhésion de l'Ukraine à l'UE
Le 14 décembre, lors du sommet des dirigeants européens, le Conseil européen (Conseil de l'Union européenne) a décidé d'ouvrir des négociations d'adhésion avec l'Ukraine et avec la République de Moldavie. Le Conseil européen a également décidé d'adopter les cadres de négociation respectifs une fois que les mesures pertinentes visées dans les recommandations respectives de la Commission du 8 novembre 2023 auront été prises. Cela signifie qu'avant le lancement des discussions avec l'Ukraine, le Conseil devra s'accorder sur un cadre de négociation. Lors de ce sommet, le Conseil a également accordé le statut de candidat à la Géorgie. La décision sur l’Ukraine est intervenue après le départ du Premier ministre hongrois Viktor Orban de la salle pour permettre un accord unanime.
Il s'agit d'un tournant historique pour l'Ukraine, la Moldavie et la Géorgie sur leur chemin vers l'intégration européenne.
Cependant, le Premier ministre hongrois Viktor Orban a bloqué le paquet d'aide de 50 milliards d'euros dans le cadre du mécanisme Ukraine Facility jusqu'en 2027. Sa résolution demeure en cours de négociation et fait l'objet de discussions très actives entre les organismes européens et le Premier ministre hongrois.
Source : Conseil européen, Le Monde
- BlackRock dévoile les détails sur le Fonds de développement de l'Ukraine
Selon les commentaires fournis fin novembre par un porte-parole de BlackRock à Ukraine Rebuild News, le Fonds de développement de l'Ukraine (UDF) cherchera entre $500 millions et $1 milliard de "capital catalytique" en vue d'attirer de $ 2 à $ 4 milliards de capital commercial. Pour rappel, le gouvernement ukrainien a annoncé en mai 2023 ses plans de lancer une institution nationale de financement de développement, le Fonds de développement de l'Ukraine (UDF), coordonné par BlackRock.
Le fonds, créé pro bono pour le gouvernement ukrainien par l'équipe de conseil en marchés financiers de BlackRock avec l'aide de JPMorgan, McKinsey et d'autres, déploierait les fonds vers des projets de reconstruction une fois les combats terminés. Le fonds vise à utiliser une "finance mixte" pour attirer un mélange de capitaux du secteur privé et public pour la reconstruction de l'Ukraine.
Antérieurement, la ministre ukrainienne de l'économie, Yulia Svyrydenko, a déclaré à Forbes Ukraine que BlackRock lancerait une "équipe de projet" au premier trimestre de 2024 pour travailler à la création de l'UDF.
L'équipe de BlackRock, en collaboration avec le gouvernement ukrainien, se concentre actuellement sur la structure juridique du fonds, l'établissement de la structure de gestion, la détermination des principes d'investissement clés et des éléments de gouvernance, le développement d'un pipeline d'investissement préliminaire pour affiner la proposition du fonds, et la poursuite de l'engagement avec d'autres parties prenantes publiques et privées autour de la capitalisation initiale du fonds.
Source : Ukraine Rebuild News
Benchmark international
- Le FMI approuve une aide de $ 900 millions pour l'Ukraine dans le cadre de l'EFF
Le 11 décembre, le conseil d'administration du Fonds monétaire international a achevé la deuxième revue du programme élargi dans le cadre de Extended Fund Facility (EFF) pour l'Ukraine et a approuvé un décaissement de $900 millions en faveur de l'Ukraine, qui sera affecté au soutien budgétaire.
Selon le FMI, l'économie ukrainienne continue de faire preuve d’une résilience remarquable, bien que les perspectives demeurent soumises à une incertitude exceptionnellement élevée liée à la guerre. Malgré la guerre menée par la Russie en Ukraine, les indicateurs macroéconomiques ont été plus robustes que prévu, contribuant à une révision à la hausse des perspectives de croissance. La résilience économique s'est traduite par de meilleurs résultats de croissance, une désinflation continue marquée et un marché des changes stable, notamment à la suite de la transition réussie de la Banque nationale d'Ukraine vers un régime de change géré, soutenue par des réserves importantes. La projection de base pour la croissance réelle du PIB en 2023 a été révisée à la hausse à 4,5 %.
Source : FMI
- Le Japon s'engage à allouer 160 millions d’euros supplémentaires pour la reconstruction de l'Ukraine
Fin novembre, le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a rencontré à Kyiv les ministres d'État japonais Kiyoto Tsuji (Affaires étrangères) et Kazuchika Iwata (Économie, Commerce et Industrie), accompagnés de représentants de la communauté d'affaires japonaise.
Les représentants du gouvernement japonais se sont engagés à fournir 160 millions d'euros pour financer divers projets de relance économique. Les ministres d'État ont également assuré que la position du Japon en matière de soutien à l'Ukraine resterait inchangée.
Les secteurs clés ciblés pour attirer des investissements privés comprennent la défense, la production agricole, les énergies renouvelables, la production et le stockage de gaz, la métallurgie verte, les transports durables, la santé et l'industrie pharmaceutique. Des entreprises japonaises spécialisées dans ces domaines, ainsi que dans la production d'acier, la fabrication de ponts modulaires, la cybersécurité et la bio fabrication, ont manifesté un vif intérêt pour l'établissement d'activités en Ukraine.
Sources : Governmental Portal, CFC Big Ideas
- Soutien financier de la Norvège à l'Ukraine
Lors de sa rencontre avec le président Zelensky à Oslo à la mi-décembre, le Premier ministre norvégien Jonas Gahr Store a réaffirmé que la Norvège continuerait à soutenir la lutte de l'Ukraine pour la liberté. La Norvège fera don d'équipements de défense aérienne supplémentaires pour aider à protéger les Ukrainiens contre les attaques russes et fournira une assistance financière au gouvernement ukrainien pour maintenir des services publics critiques tels que les écoles et la santé.
Le Premier ministre Store a annoncé quatre allocations clés à l'Ukraine dans le cadre du programme de soutien à long terme norvégien de 75 milliards de couronnes (environ EUR 6,5 milliards).
- Soutien budgétaire : NOK 135 millions (EUR 11,8 millions) pour soutenir les services publics essentiels tels que l'éducation, les soins de santé et les pensions. De plus, la Norvège versera NOK 3 milliards (environ EUR 260 millions) de soutien budgétaire à l'Ukraine début de l'année prochaine, canalisés par de la Banque mondiale.
- Équipement de défense : NOK 335 millions (EUR 29 millions) de dons pour les équipements de défense aérienne afin de protéger les Ukrainiens contre les attaques russes.
- Industrie de la défense : NOK 1 milliard (EUR 87,5 millions) de co-financement pour renforcer la capacité de l'industrie de la défense à produire davantage de munitions et de missiles.
- Soutien humanitaire : NOK 137 millions (EUR 12 millions) pour soutenir Winter Response Plan de l'ONU pour l'Ukraine, affecté aux produits alimentaires, vêtements chauds, couvertures et aménagement des abris pour ceux qui ont perdu leur logement.
Ces financements s’ajoutent aux contributions norvégiennes déjà annoncées en 2023.
Source : Gouvernement norvégien
- Subvention de 50 millions d’euros de la KfW allemande pour soutenir le programme de prêts concessionnels pour les PME
Le 14 décembre, l'Ukraine a reçu une subvention de 50 millions d'euros à titre non remboursable de la banque de développement allemande KfW pour le soutien du programme ukrainien pour les PMEs "Prêts abordables 5-7-9%".
Les fonds seront utilisés pour refinancer les coûts du programme de prêts abordables de 5-7-9%, ce qui permettra aux petites et moyennes entreprises en Ukraine de continuer à avoir accès à des prêts à des conditions avantageuses.
Le programme public "Prêts abordables 5-7-9%" est mis en œuvre par le Fonds de développement des entreprises, qui fournit un soutien financier aux entreprises ukrainiennes dans le but de favoriser leur relance et leur développement en période de loi martiale.
Source : Ministère des finances ukrainien
Case Study : Projets Reconstruction
- Egis Ertle Engineering et les projets de reconstruction dans la région de Kyiv
La reconstruction en Ukraine est mise en œuvre par le secteur privé, impliquant la réalisation de projets dans le domaine public tant au niveau national que local, ainsi que leurs opérations et le développement des activités dans les secteurs différents. Les entreprises, et surtout, les sociétés d'ingénierie et de construction, sont déjà activement impliquées dans des projets de reconstruction en Ukraine en apportant leurs solutions et expertise, ainsi qu'en fournissant des services de conception générale, de génie civil et de construction. Dans cette étude de cas, nous nous concentrerons sur deux projets publics mis en œuvre par Egis Ertle Engineering dans la région de Kyiv, explorant les défis qu'ils présentent, les stratégies pour surmonter ces défis et l'impact positif qu'ils ont sur les communautés.
Egis Ertle Engineering est une société d'ingénierie internationale spécialisée dans l’ingénierie industrielle et d'infrastructures. Egis Ertle Engineering a été créée en 2020 en tant que coentreprise par Egis Ukraine et Ertle Ltd.
Travaillant principalement sur des projets industriels en Ukraine, Egis Ertle Engineering participe actuellement à plusieurs projets de reconstruction dans les communautés ukrainiennes. Nous avons eu l'opportunité d'obtenir plus de détails sur deux d'entre eux dans les communautés de la région de Kyiv, libérées en avril 2022.
De gauche à droite : Oleksandr Nazarov, ingéieur en chef de Egis Ertle Engineering ; Vitalii KHOMAIKO, Directeur de Egis Ertle Engineering
Projet 1 : Réparation et modernisation des systèmes d'approvisionnement en eau à Ivankiv et Dymer
- Financement : Union européenne
- Gestionnaire de fonds : Nordic Environment Finance Corporation (NEFCO)
- Support à la passation des marchés : iC Consulenten et Urban Technology Alliance (UTA)
- Montant : environ 4 millions d'euros
- Bénéficiaires : Communautés d'Ivankiv et de Dymer
En décembre 2022, l'Union européenne et Nefco ont annoncé une initiative pour la reconstruction et la réparation des infrastructures municipales critiques en Ukraine. L'action de 50 millions d'euros est financée par l'UE et gérée par Nefco. Au total, 12 villes et villages urbains gravement endommagés dans la région de Kyiv ont signé des accords avec Nefco pour bénéficier d’un financement par subvention de l'UE. Il s'agit surtout des villes et villages sans ressources internes pour concevoir et mettre en œuvre la reconstruction des infrastructures critiques.
Les communautés et leurs divisions de mise en œuvre de projets bénéficient ainsi d'une assistance technique tout au long de la mise en œuvre du projet ce qui renforce leur capacité de reconstruction. Cela comprend la conception du projet, la préparation des plans financiers et le soutien à la passation des marchés de Nefco et des consultants contractés, en l'occurrence CES-Clean energy solutions en association avec iC Consulenten et Urban Technology Alliance (UTA).
Egis Ertle Engineering travaille dans deux villages urbains en collaboration avec leur partenaire Watzenrode pour réparer les systèmes d'approvisionnement en eau de Dymer et Ivankiv, situés à 50 km et 80 km au nord de Kyiv respectivement, libérés au début d'avril 2022.
Le projet en cours prévoit :
- Le remplacement des réseaux d'approvisionnement en eau sur des sections critiques des rues principales par des tuyaux polyéthylène haute densité (voir les cartes ci-dessous)
- L'installation du nombre maximal de raccordements “sans puits” pour les abonnés existants, y compris les immeubles résidentiels à plusieurs étages
- La méthode "fermée" de pose de tuyauterie sans perturber l'aménagement paysager et sans détruire les espaces verts, en utilisant la technologie de forage directionnel horizontal ou forage dirigé (HDD).
La longueur totale des conduites à moderniser est de 11 km : 6 km pour Ivankiv et 5 km pour Dymer. En ce qui concerne l'infrastructure critique, l'objectif du projet n'est pas seulement de réparer les éléments endommagés, mais aussi de les moderniser, améliorant significativement leur efficacité énergétique. Il est à noter que la réparation et la modernisation du système s'effectuent sans déconnexion du vieux système d'approvisionnement en eau, garantissant ainsi une alimentation en eau à la population sans interruption.
Ivankiv, carte de système en approvisionnement en eau. Fournie par Egis-Ertle Engineering.
Dymer, carte de système d'approvisionnement en eau. Fournie par Egis-Ertle Engineering.
Les solutions d'ingénierie durables et efficaces en énergie garantiront l'accès à l'eau pour plus de 6 500 habitants à Ivankiv et Dymer, répondant à la plupart des besoins de la communauté.
Cela améliorera globalement les services municipaux et simplifiera considérablement les raccordements au système d'approvisionnement en eau de la municipalité. Selon Egis-Ertle Engineering, le projet :
- garantira l'approvisionnement en eau durable dans les communautés pendant 5 à 10 ans sans réparations majeures
- minimisera les pertes d'eau grâce aux connexions “sans puits”
- assurera la désinfection de l'eau et une réduction jusqu'à 20 % des produits chimiques de traitement de l'eau.
Le projet en est actuellement à sa phase finale de construction, les phases de conception et de mise en œuvre s'étalant sur environ 3 mois au total.
Projet 2. Restauration et thermomodernisation de 5 immeubles résidentiels à plusieurs étages à Borodianka, au nord-ouest de Kyiv.
- Financement : Ukraine (fonds du budget de l'État)
- Gestionnaire de fonds : Agence pour la Reconstruction et le Développement des Infrastructures
- Appel d’offres : Agence pour la Reconstruction et le Développement des Infrastructures
- Bénéficiaire : Communauté de Borodianka
Un autre projet de reconstruction dans la région de Kyiv sur lequel travaille Egis-Ertle Engineering aujourd'hui est la conception de la restauration de 5 immeubles résidentiels à plusieurs étages à Borodianka, fortement endommagés au cours des premiers mois de la guerre à grande échelle, à 40 km au nord-ouest de Kyiv.
Ces restaurations font partie d’un programme pilote spécial approuvé par le gouvernement en avril 2023 pour les zones touchées par l'agression russe. Dans sa résolution, le gouvernement ukrainien a désigné le ministère de la Restauration comme coordinateur du programme et l'Agence pour la Reconstruction comme principal administrateur du programme qui initie l'allocation de fonds pour la mise en œuvre du projet. Les initiateurs du projet peuvent être les autorités régionales et locales.
La portée complète des travaux à Borodianka englobe divers aspects, allant de la démolition des structures existantes à la mise en œuvre de mesures d'efficacité énergétique et d'améliorations esthétiques des 5 immeubles. L'initiative met l'accent sur l'efficacité énergétique grâce à l'utilisation de matériaux certifiés et à la modernisation thermique, comprenant l'isolation des structures externes et l'installation de portes et fenêtres écoénergétiques. Elle comprend également des améliorations d'accessibilité ainsi que la restauration globale et la modernisation des éléments internes et externes du bâtiment. Par conséquent, tous les espaces internes communs, les parties externes du bâtiment, les communications et les appartements endommagés feront l'objet de travaux de réparation visant à améliorer les conditions de vie et à accroître l'efficacité énergétique de ces immeubles résidentiels, les alignant sur les normes. Selon Egis-Ertle Engineering, les normes d'efficacité énergétique sont actuellement assez exigeantes en Ukraine. Les améliorations esthétiques sont conformes au concept spécial approuvé par la municipalité de Borodianka concernant les façades, les lumières et autres éléments externes.
Conception de la restauration de l'immeuble à plusieurs étages situé rue Semashka à Borodianka. Fourni par Egis-Ertle Engineering.
Les deux projets sont des exemples d'orientation vers la reconstruction verte et durable en Ukraine, faisant preuve de la reconstruction sur les principes de built back better and greener.
